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韓國政府「新再生能源3020執行計畫」

發佈日期:2017-12-29 10:34:41

韓國產業通商資源部於本(106)年12月14日發布「第8次電力供需基本計畫」,預估未來因技術發展,再生能源之發電成本將較目前減少35.5%,主張至2022年(文在寅大統領任期內)之電費調漲率僅為1.3%,至2030年調漲率則為11%。

韓國媒體分析,該部制訂之「新再生能源3020執行計畫」恐引發韓國產學界爭議如次:技術發展期待過高,無法排除電費上漲:韓國學者指出,相關發電成本之下降趨勢僅為推測,難以實證。另該部為減緩社會大眾擔憂電費上漲,將至2022年前暫時採用「韓國型發電差額制度」(FIT)。FIT制度係在新再生能源發電業者供應之電力價格低於該部公告之標準價格時,由韓國政府動用財政支出補貼差額之制度。韓國政府曾於2007年採用過相關制度,嗣於2012年因龐大之財政支出停辦。雖相關制度已廢止,2016年韓國政府支付相關業者之費用即達4,021億韓元,占整體「電力產業基礎基金」(1兆7,683億韓元)之22.7%。新再生能源之發電土地不足:依該部制訂之「新再生能源3020執行計畫」,至2030年,韓國太陽能、風力、廢棄物、生技及水力發電之比重將增加為36.5%、17.7%、3.8%、3.3%及2.5%,所需之太陽能及風力發電土地面積分別為406.6km2及82.5 km2,共需489.1 km2,約莫為韓國汝矣島之168倍。該部相關人員則表示,利用鹽害嚴重之海埔新生地或蓄水池之水面土地,充分可解決土地不足之問題。地方政府法規不一及居民抗議問題:該部表示,為解決地方政府法規及居民抗議問題,將實施「計畫土地制度」及提高「再生供給認證書」(REC)之加權比重。缺乏新再生能源發電容量之配套措施:預估2030年新再生能源之設備規模將擴增為63.8GW,較核能發電(20.4GW)高出3倍。惟因新再生能源之實際發電容量僅為8.8GW,導致發電比重僅占整體發電之20%。韓國產界持續要求韓國政府確保「能源儲藏裝置」(ESS),惟該部此次規劃之ESS擴充規模僅為0.6GW。

資料來源:綠色貿易資訊網20171222

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